De Raad van State is op 9 november 2026 gematigd positief over de plannen van het kabinet voor bijna gratis kinderopvang, maar wil dat een reeks kanttekeningen wordt weggenomen voordat het wetsvoorstel naar het parlement gaat.
In het advies stelt de Raad dat de ontwikkeling van jonge kinderen geen aandacht krijgt in het nieuwe wetsvoorstel voor de kinderopvang. Die kritiek weegt zwaar, omdat het voorstel de financiering en organisatie van de kinderopvang in Nederland ingrijpend moet veranderen.
De Raad van State vraagt zich ook af of ouders onder het nieuwe stelsel van 9 miljard euro daadwerkelijk meer gaan werken. Meer uren werken door ouders geldt als een van de beoogde opbrengsten van de hervorming, maar volgens de Raad staat dat niet bij voorbaat vast.
De Raad adviseert de regering rekening te houden met de kanttekeningen voordat het wetsvoorstel bij de Tweede Kamer wordt ingediend. Het advies is een formele stap in de wetgevingsprocedure; de Kamer kan het voorstel pas bespreken nadat het is ingediend.
